根椐《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》（財政部18號）等有關法律、法規和規章的規定，云南旺和招標咨詢有限公司受羅平縣環境保護局的委托，擬對萬峰湖生態環境保護安全評估與調查服務采購項目所需服務進行公開招標。
一、采購編號：旺招字：LP2015－090
二、采購項目：萬峰湖生態環境保護安全評估與調查服務采購項目
三、采購預算總價：350萬元
四、服務期限：按采購合同約訂
五、資金來源：中央專項資金
六、采購內容及項目范圍：
1、萬峰湖生態環境保護安全評估與調查
2、項目地點：興義市、安龍縣、隆林各族自治縣、西林縣、羅平縣
七、服務項目說明及技術要求：
采購需求：
萬峰湖地處滇、黔、桂三省（區）結合部，1998年因天生橋電站建設攔截南盤江而形成，位于南盤江上游、馬嶺河下游，處于云貴高原向廣西過渡的南盤江大裂谷斷層地帶，湖面寬闊，蓄水量豐富。正常水位海拔780m，水面面積176km2，最大庫容102.6億m3。南盤江屬珠江流域西江干流河段，是珠江的源頭河段，1985年被確定為“珠江源”。珠江－西江流作為國內僅次于長江的第二大流域，上接云貴、縱貫兩廣、下通港澳，覆蓋人口約1.2億，被稱為連接西南和華南的“黃金水道”。
萬峰湖湖區圖
萬峰湖生態安全調查項目主要根據環境保護部污染防治司、規劃財務司和中國環境科學研究院共同制定的《良好湖泊生態環境保護專項——湖泊生態安全調查與評估技術指南》規定的調查項目對該流域進行生態安全調查。主要包括湖泊基本信息調查、湖泊流域人類活動影響調查、湖泊流域生態系統狀態調查、湖泊流域生態服務功能調查和湖泊流域生態環境保護調控管理措施調查等方面。
湖泊流域人類活動影響調查項目主要包括湖泊流域社會經濟影響調查、湖泊流域污染負荷調查、湖泊流域水土資源利用調查、大型工程建設等方面；湖泊流域生態服務功能調查主要包括飲用水服務功能、棲息地功能、攔截凈化功能、水產品供給功能、人文景觀功能等方便調查；湖泊流域生態系統狀態調查主要包括湖泊流域生態系統狀態調查和湖泊主要入湖河流及入湖排污口現狀調查；湖泊流域生態環境保護調查主要包括對萬峰湖資金投入調查、污染治理調查、產業結構調整、生態建設和監管能力等進行調查。
1.湖泊基本信息調查
湖泊基本信息調查主要包括湖泊水面面積、湖泊容積、出/入湖水量、多年平均蓄水量、多年平均水深及其變化范圍、補給系數、換水周期、流域的地理位置、所涉及縣（市）及其鄉鎮面積、流域的土地利用狀況、水資源概況以及湖泊的主要服務功能。
2.湖泊流域人類活動影響調查
（1）社會發展和經濟調查。社會發展，調查指標包括基準年（2014年）及其以后每年的流域人口結構及變化情況，包括自然增長率、流域人口總數、常住人口、流動人口、城鎮人口、非農業人口數量等；經濟增長，調查指標包括方案基準年及以后每年的流域經濟發展情況，包括流域內國民生產總值(以下稱GDP)、GDP 增長率、人均年收入、產業結構等。
（2）湖泊流域污染源調查。調查內容包括點源污染調查、面源污染調、內源污染調查、湖泊流域污染調查匯總。
（3）湖庫主要入湖河流污染調查。湖泊主要入湖河流調查主要包括水文參數和水質參數兩個方面。水文參數包括流量、流速等；水質參數包括溶解氧（DO）、pH、總氮（TN）、總磷（TP）、CODCr、高錳酸鹽指數、氨氮(NH4+-N)、懸浮物(SS)等指標。
3.湖泊流域生態系統狀態調查
（1）水質調查。水質調查共涉及采樣點數量、采樣點布設方法、采樣頻率和分析測試指標四個方面。采樣點應盡量覆蓋整個湖體及主要出入湖河流。采樣頻率除特殊情況下（如冰封）應每月一次。采樣點數量、采樣點布設方法可參考附錄 D。分析測試指標參考《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）和營養狀態評估指標。本技術指南著重關注 DO、TN、TP、高錳酸鹽指數、NH4+-N、透明度(SD)、SS、葉綠素a（Chla）等富營養化指標，同時各湖泊可根據流域特點增補相應指標，如礦化度、濁度等。
（2）沉積物調查。沉積物調查點位可根據水質調查點位進行設定。 水質較好湖泊應考慮沉積物背景值的調查， 沉積物的分析測試指標包括粒徑、含水率、容重、pH、TN、TP、有機質(OM)、鎘(Cd)、鉻(Cr)、銅(Cu)、鋅(Zn)、鉛(Pb)、汞(Hg)、砷(As)和鎳(Ni)等。同時應考慮湖泊流域典型污染特征和地質背景特點來補充相應的調查指標。
（3）水生態調查。水生態調查重點關注浮游植物、浮游動物、底棲生物、大型水生維管束植物，有條件者還可調查魚類。主要測定指標為生物量、優勢種、多樣性指數、完整性指數。
4.湖泊流域生態服務功能調查
包括飲用水水源地功能、棲息地功能、對污染負荷的攔截凈化功能、水產品供給、人文景觀功能等。
（1）飲用水水源地水質達標率調查。我國《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）對集中式生活飲用水地表水源地規定了 24項基本指標，5項補充指標，以及80 項特定指標（特定指標由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門選擇確定）。中華人民共和國城鎮建設行業標準《生活飲用水源地水源水質標準》(CJ3020-93)中，一共規定了34 項指標，包括3項物理性指標、3項生物性指標和28 項化學性指標。同時，在湖泊富營養化對于飲用水源地服務功能的影響方面，藻毒素和異味是典型的、影響大的、能很好的表征湖泊富營養化對于飲用水源地服務功能影響的兩個指標。
飲用水源地水質達標率調查向當地環境監測部門獲取，無現成資料或者沒有條件者可著重考慮對水體顏色、DO、藻毒素、Pb、NH4+-N、高錳酸鹽指數、異味物質、揮發酚(以苯酚計)、BOD5、TP、TN、Hg、氰化物、硫化物、糞大腸桿菌15個指標進行監測。
（2）棲息地功能調查。湖泊是野生動植物、魚類及候鳥等生物的棲息地，對維持生物多樣性具有重要的作用。棲息地功能調查主要包括魚類種類數、天然濕地的面積，候鳥種類及數量等。
（3）湖濱攔截功能調查。湖濱帶可以吸收、分解和沉淀多種污染物和營養鹽，對面源污染物有凈化和截留效應，是污染負荷進入湖泊的最后一道屏障。湖濱帶攔截凈化功能調查要點主要為湖濱帶現狀情況，指標包括湖濱緩沖區的長度、寬度，湖體周長，天然湖濱區面積，人工恢復面積等。
（4）景觀和水產品供給調查。湖泊景觀特點以不同的地貌類型為存在背景， 具有美學和文化特征，更重要的是還表現在水質水平、水與山體、水與生物、水與氣候、水與建筑等通過相互結合交融、滲透而形成。調查要點與指標：旅游業總產值、水產品產量、公眾滿意度（采用問卷調查的方式，統計公眾對人文景觀的滿意度）。
5.湖泊流域生態環境保護調控管理措施調查
（1）資金投入。江河湖泊生態環境保護總體實施方案（以下簡稱方案）基準年及方案規劃期間流域內每年的環保資金投入情況，包括中央財政投入、地方財政及社會投入兩個方面。
（2）污染治理。方案基準年及方案規劃期間每年的污染治理情況， 主要指標為工業企業廢水穩定達標率、城鎮生活污水集中處理率、環湖農村生活污水集中處理率、農村生活垃圾收集處理率以及農村畜禽糞便綜合利用率等。
（3）產業結構調整。方案基準年及方案規劃期間湖泊流域的產業機構調整情況， 主要指標為工業萬元增加值用水量情況，第一、二、三產業生產總值情況等。
（4）生態建設。方案基準年及方案規劃期間每年湖泊流域內天然濕地恢復面積、森林覆蓋率等。
（5）監管能力。方案基準年及方案規劃期間每年湖泊流域內監管能力，主要指標可包括是否滿足飲用水源地規范化建設、是否滿足環境監測能力、是否滿足環境監察標準化建設能力及生態環境管理的科技支撐能力等。
（6）長效機制。主要包括湖泊流域內法律、法規、政策的制定情況、流域內是否有統一監管機構、市場化的長期投融資制度的制定情況等。
九、投標人應具備的報名資格條件：
投標人必須具有獨立承擔民事責任的服務商或代理商，并具備以下資質證件：
1、營業執照副本（經營范圍涵蓋本采購項目要求，有效期內）；
2、稅務登記證國稅、地稅副本；
3、組織機構代碼證副本（年檢有效）；
4、法人證明書、授權委托書（原件）；
5、具有工程咨詢（生態建設和環境工程專業）或工程咨詢市政公用工程（風景園林）乙級及以上資質；
6、投標人須具有工程設計環境工程（水污染防治工程）專項資質乙級及以上資質；
7、以上資料購買招標文件時攜帶原件備查，復印件一套裝訂成冊加蓋單位公章交代理機構作報名資料保存。
8、本項目不接受聯合體投標。
十、資格審查：
本項目投標服務商的資格資質證件在接收投標文件時進行審查。服務商應在投標文件中按招標文件的規定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件必須加蓋單位印章，并提供原件審查。若提供的資格資質證明文件（原件）不全或不實，將導致參與本次招標的投標資格被取消。
十一、公示時間、投標報名及招標文件發售時間、地點：
1、本公告公示時間：2015年12月23日至2016年1月11日
2、報名時間：2015年12月24日至2015年12月30日上午8:30—12:00；下午14:30——17:30止。（節假日除外）
3、地點：羅平縣公共資源交易中心一樓大廳（羅平縣南片區萬峰路4號）
4、招標文件售價：1000.00元/份（售后不退）。
十二、投標文件遞交截止時間、開標時間及地點：
1、投標文件遞交時間：2016年1月12日14時30分；
2、投標文件截止時間：2016年1月12日15時00分；
3、開標時間：2016年1月12日15時00分
4、開標地點：羅平縣公共資源交易中心（開標室）
十三、投標保證金
1、繳納投標保證金方式：
投標保證金以轉賬或電匯方式繳納，投標保證金為叁萬元整。
2、投標保證金賬戶：
收款單位：羅平縣公共資源交易中心
開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司羅平支行
賬 號： 53001647436051004680
3、繳納時間：2015年12月24日至2016年1月5日17時30分以前（逾期交納保證金的投標人將視為無效投標）。
4、保證金收據換取地點：羅平縣公共資源交易中心（交易中心五樓財務室，聯系電話：0874-8268258）
* 溫馨提示：為了不使各投標人重復往返更換保證金收據，增加開支，請各投標人將保證金匯款或轉賬后前來報名，方便更換單據。
十四、本次采購活動中，投標方的安全自行負責所發生的一切費用自理。
采 購 人：羅平縣環境保護局
聯合采購人：興義市環境保護局、安龍縣環境保護局、隆林各族自治縣環境保護局、西林縣環境保護局
聯系地址：羅平縣南片區萬峰路中段
聯 系 人：周永剛 聯系電話：13887479095
采購代理機構：云南旺和招標咨詢有限公司
地 址：羅平縣南片區萬峰路4號
聯系人：熊瑞敏 聯系電話 ：0874－8219475
二○一五年十二月二十三日